守护好高质量跨越式发展的绿色底色

2021-06-01 11:54:11 mhhbkj

党的十八大以来,习近平总书记高度重视生态文明建设,先后两次视察江西,提出要打造美丽中国“江西样板”。“十四五”时期,江西如何在牢记习近平总书记对江西的殷殷嘱托下,以生态文明建设战略定力推动全省高质量跨越式发展?为此,本报记者采访了江西省生态环境厅党组书记、厅长徐延彬。

系统谋划新一轮污染防治攻坚战:切实提升人民群众的生态环境获得感

“十三五”期间,江西省PM2.5年均浓度降至30微克/立方米,空气优良天数比例为94.7%,国考断面水质优良比例为96%,长江干流江西段水质断面全部达到Ⅱ类标准,国家生态文明试验区建设38项重点改革任务全部完成。

“我们虽然取得了显著的成绩,但也清晰地认识到,全省生态环境保护任务依然繁重,绿色基底夯实得还不够牢固,生态环保任重而道远。”徐延彬进一步表示,“‘十四五’期间,江西将按照国家深入打好污染防治攻坚战的有关要求,结合我省实际,系统谋划部署新一轮污染防治攻坚战。”

首先是坚持“一条主线”不动摇。即实施“升级版”污染防治攻坚行动计划,持续推进生态保护与修复,力争全省县级及以上城市PM2.5平均浓度控制在30微克/立方米以内,优良天数比率控制在92%以上,全省地表水国控断面水质达到或好于Ⅲ类断面比例达到92%以上、赣江干流断面水质达到Ⅱ类标准。

徐延彬说:“在实施新一轮的污染防治攻坚战中,尤其要做到与各阶段生态环境保护工作接续衔接。既与‘十三五’污染防治攻坚战相衔接,也与‘十四五’规划确定的主要目标任务保持一致,防止出现‘两张皮’。同时,还要与2030年碳达峰、2035年美丽中国目标充分衔接,为这两个目标的实现打牢基础。”

为此,“十四五”期间,除继续开展污染防治攻坚战成效考核、形成以正向激励为主的考核导向和进一步加大生态环境保护督察力度、压实各级各地生态环境保护责任外,江西省还将大力推进智慧监测,推动物联网、区块链、人工智能、5G通信等新一代信息技术与监测行业的深度融合,推进天地一体化的生态遥感监测系统建设,利用卫星遥感、航空遥感等先进技术手段开展大气、水、生态、环境敏感区、工业园区等环境异常和重点风险源预警监测,有效促进环境风险防范,提升环境污染防控能力。

徐延彬说:“今年是建党一百周年,我们坚持把党史学习教育与深入打好污染防治攻坚战结合起来。通过全面开展‘我为群众办实事’实践调研,组织好企业接待日和服务群众接待日活动,努力让企业和群众办事更顺心、心气更顺畅,用实实在在的工作成效检验党史学习教育成果。”

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积极探索“两山”转化路径:着力培育具有示范推广价值的实践模式,持之以恒做好绿色发展文章

“近年来,江西省有计划、有步骤系统整体推进生态示范创建工作。在这个过程中,我们立足各地独特的资源禀赋和生态优势,积极引导并探索生态产品价值实现的路径方式和‘两山’转化长效机制,形成了一批可复制、可推广的经验模式。”徐延彬说。

他向记者娓娓道来:井冈山市通过改革思维和创新方法开展红色旅游,用绿色发展理念挖掘生态“好钱景”;浮梁县以产业链条纵向延伸促进生态业态融合发展,不断延展“生态+”效益,形成产业合力效应;资溪县挂牌成立“两山银行”,通过资源收储、资本赋能和市场化运作,做大生态产业,推动了县域经济高质量发展。

谈到下一步如何加快步伐帮助各地真正实现“绿水青山就是金山银山”,徐延彬表示,重点是在“四个持之以恒”上下功夫、见实效。

持之以恒深化生态示范系列创建工作,不断强化亮点培育,着力打造高水平、高标准的示范典型,保持生态示范创建全国“第一方阵”地位;持之以恒深化山水林田湖草一体化保护和修复工作,从生态系统整体性出发,推动减污降碳协同增效,构建多元化、市场化生态补偿机制;持之以恒深化生态产品价值实现机制试点工作,加快建立健全抚州市生态产品价值实现机制,让保护修复生态环境获得合理回报,让破坏生态环境付出相应代价;持之以恒深化生态文明建设宣传推广,及时总结各地“两山”转化的经验模式,充分发挥典范样本示范引领作用。

“作为国家首批生态文明试验区,‘十四五’期间,我们还将持续深化生态文明体制改革,推广试验区改革举措和经验成果。深入挖掘生态文化资源,大力弘扬生态文明理念,创建一批生态文明教育基地,形成全社会共同推进生态文明建设的强大合力。”徐延彬进一步说道。

借中央生态环保督察东风:完善省级督察制度,扎实解决突出生态环境问题

谈到第二轮第三批中央生态环境保护督察进驻江西一个月的体会,徐延彬感慨地说道:“中央对江西省开展第一轮中央环保督察及‘回头看’期间,我当时在江西省委办公厅工作,主要是服务;现在作为生态环境厅厅长,直接接受督察,让我对督察工作的认识更加深刻。”

“一个地方或部门,责任落实得实不实,工作抓得严不严,在督察面前一目了然。”这是徐延彬最直观的感受。他回忆道:“特别是通过公开典型案例的方式,指出了一些地方在工业园区管理、矿山生态修复、生活污水管网建设等方面存在突出问题,为我们找准了病灶、开出了良方。”

徐延彬表示,通过督察,目前,江西省各级党政“一把手”们亲自上阵、雷霆出击抓环保,形成了聚焦生态环境问题整改的高压态势。同时,针对督察组公开的典型案例和指出的问题,全省举一反三,全面排查存在的类似问题,系统梳理分析,找准问题根源,对症施策、科学施策、系统施策。

“我们将认真学习借鉴中央生态环境保护督察经验做法,探索建立完善具有江西特色的生态环境保护督察机制,加强省级督察与中央生态环保督察的衔接互补,将中央生态环保督察问题整改作为省级督察、派驻监察的重要内容,以督促治、以查促改,更加扎实地做好突出生态环境问题整改工作。”谈到下一步借中央生态环保督察的契机推动重点问题解决时,徐延彬认真地说道。

坚持以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展,确保“十四五”开好局、起好步,徐延彬充满信心:“在新阶段新征程上,江西生态环境人将牢记‘国之大者’,坚持‘作示范、勇争先’的目标定位和‘五个推进’要求,深入打好污染防治攻坚战,纵深推进国家生态文明试验区建设,加快建设更高水平美丽中国‘江西样板’,努力以更优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。”

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